【概况】位于睢宁县东部，距徐州观音机场42千米。辖9个社区、11个行政村。徐淮、皂邱公路和徐沙河、徐洪河过境。
【沿革】1949年为高作区，1957年建高作乡，1958年改公社，1983年改乡，1992年建镇。1996年，面积62.3平方千米，人口5.8万人，辖高南、高北、高东、滕庄、孙庄、周楼、双庄、郭洼、八里、单湾、小仝、腊园、三张、曹庄、五里、姚绳、官汪、散杨、张皮、刘大庄、后刘、金塘、十墩、季庄、夏庙、小贺26个行政村。2008年末，面积62平方千米，人口56400人，辖高作、高南、滕庄、季庄、曹庄、双庄、大庄、后刘、小仝、三张、八里、石墩、周楼、夏庙、金塘、单湾、张皮、腊园、官杨、姚绳20个行政村。镇政府驻高作村。
【2011年代码及城乡分类】320324108：～001 121八里社区 ～002 123双庄社区 ～003 123小仝社区 ～004 121高南社区 ～005 122高作社区 ～006 220单湾社区 ～007 122三张社区 ～008 220腊园社区 ～009 220周楼社区 ～205 220石墩村 ～207 122滕庄村 ～208 220夏庙村 ～211 220官汪村 ～212 220曹庄村 ～214 220姚绳村 ～216 220大庄村 ～217 220张皮村 ～218 220金塘村 ～219 220后刘村 ～220 220季庄村
【2006年代码】320324108（20村）：～201高南村 ～202高作村 ～203八里村 ～204单湾村 ～205石墩村 ～206三张村 ～207滕庄村 ～208夏庙村 ～209双庄村 ～210腊园村 ～211官汪村 ～212曹庄村 ～213小仝村 ～214姚绳村 ～215周楼村 ～216大庄村 ～217张皮村 ～218金塘村 ～219后刘村 ～220季庄村
