【概况】位于邳州市南部，距市区9千米。东接新河镇、运河镇，北以老彭河为界与赵墩镇相邻，西与碾庄镇相连，南以房亭河为界与土山镇、八路镇隔河相望。镇域东西长12千米，南北长9千米。2008年末，面积56.5平方千米，人口37012人，辖王庄、陈楼、崔家3个居委会，议堂、潘庄、黄海、南戴庄、龚湖、许洼、张单、沙埠、薛桃、庄路、朱楼、柳新12个行政村。镇政府驻邳南。属黄泛沙土平原，地势西高东低，海拔在24米左右。连徐高速、250省道公路过境。
【沿革】1957年建议堂乡，1958年改公社，1983年改乡。1996年，面积56.5平方千米，人口3.7万人，辖虎丘、刘前、柳园、刘桥、议堂、潘庄、薛圩、南桃园、褚台、南戴庄、崔家、朱楼、黄海、迭路、庄台、新王庄、龚湖、张单、许洼、沙埠、南陈楼21个行政村。2004年，面积57平方千米，总人口37427人，其中农村人口33036人，辖1个居委会、11个行政村，65个自然村。
【2011年代码及城乡分类】320382124：～001 111陈楼居委会 ～002 112崔家居委会 ～003 112王庄居委会 ～202 220南戴庄村 ～203 220柳新村 ～204 220议堂村 ～205 220潘庄村 ～206 220薛桃村 ～207 220黄海村 ～208 112龚湖村 ～209 220许洼村 ～210 220张单村 ～211 220沙埠村 ～212 220庄路村 ～213 112朱楼村
【2006年代码】320382124（12村）：～201邳南村 ～202南戴庄村 ～203柳新村 ～204议堂村 ～205潘庄村 ～206薛桃村 ～207黄海村 ～208龚湖村 ～209许洼村 ～210张单村 ～211沙埠村 ～212庄路村
