春秋为莱国辖区，战国置邓墨。汉置干度县。隋置胶水县，明设平度州，清代初改为散州，后复平度州。1913年复改平度县。1983年由潍坊地区划归青岛市。1989年7月27日，经国务院批准同意撤销平度县，设立平度市；同年10月正式撤县设市。
1991年10月3日，撤销三堤乡，设立三堤镇；撤销云山乡，设立云山镇；撤销马戈庄乡，设立马戈庄镇。1993年12月23日，撤销长乐乡，设立长乐镇；撤销官庄乡，设立官庄镇；撤销门村乡，设立门村镇；撤销三家站乡，设立同和镇。
1994年12月29日，平度市行政区划调整：撤销城关镇、同和镇、香店乡、李园乡，设立城关街道、同和街道、香店街道、李园街道；撤销前楼乡，并入明村镇；撤销三堤镇，并入灰埠镇；撤销官庄镇、张舍乡，设立张舍镇；撤销洪山乡，并入云山镇；撤销冷戈庄乡，将其行政区域并入仁兆镇；撤销龙山乡、大田乡，设立大田镇；撤销宅科乡、万家乡，设立万家镇；撤销郭庄乡，设立郭庄镇；撤销蟠桃乡、唐田乡，设立蟠桃镇（原蟠桃乡的姜家疃等13个村划归城关街道，里半庄等7个村划归李园街道），镇政府驻七里河子村；撤销何家店乡，将原何家店乡的林家等22个村划归蓼兰镇，其余21个村划归张戈庄镇；撤销亭兰乡，将原亭兰乡的小亭兰丘等14个村划归南村镇，其余13个村划归兰底镇；撤销石桥乡、两目乡，设立祝沟镇（原石桥乡部分村庄划归旧店镇），镇政府驻祝沟；撤销昌里镇、青杨乡，设立店子镇（原青杨乡有10个村划归大泽山镇），镇政府驻店子村。（另有：将原唐田乡的27个村划归门村镇；张家坊乡并入崔家集镇）
1996年，平度市面积3166.4平方千米，人口131万人。辖4个街道、28个镇：城关街道、李园街道、同和街道、香店街道、南村镇、大泽山镇、明村镇、旧店镇、蓼兰镇、古岘镇、新河镇、灰埠镇、大田镇、长乐镇、店子镇、崔召镇、祝沟镇、张舍镇、蟠桃镇、云山镇、马戈庄镇、田庄镇、门村镇、麻兰镇、白埠镇、中庄镇、仁兆镇、郭庄镇、崔家集镇、张戈庄镇、兰底镇、万家镇。市政府驻城关街道。
2000年第五次人口普查，平度市总人口1321975人，其中：城关街道78142人、李园街道62425人、同和街道33283人、香店街道28428人、麻兰镇40220人、古岘镇43548人、仁兆镇66886人、张戈庄镇45881人、郭庄镇29628人、南村镇60112人、兰底镇35859人、万家镇41105人、蓼兰镇45974人、中庄镇26783人、崔家集镇47846人、明村镇54403人、白埠镇27783人、门村镇39321人、田庄镇31044人、马戈庄镇28580人、张舍镇39834人、新河镇22415人、灰埠镇49658人、长乐镇30336人、店子镇55389人、蟠桃镇22713人、大泽山镇32030人、大田镇32579人、旧店镇35296人、祝沟镇33585人、云山镇52337人、崔召镇30431人、平度经济开发区虚拟街道18121人。
2001年，撤销蟠桃镇，分别并入李园街道、城关街道；撤销中庄镇，并入白埠镇。全市由原来的4个街道、28个乡镇调整为4个街道（城关、同和、香店、李园）、26个乡镇（明村、灰埠、张舍、云山、仁兆、崔家集、大田、万家、郭庄、大泽山、门村、蓼兰、张戈庄、南村、兰底、新河、崔召、马戈庄、田庄、白埠、麻兰、古岘、长乐等）。
2001年末，全市总面积3176.13平方千米。总人口133.77万人，其中非农业人口15.69万人。辖26个镇，4个街道，1个经济技术开发区，44个居委会、3个家委会、1788个行政村。
2002年末，全市总面积3166.54平方千米。总人口133.9万人，其中非农业人口16.2万人。辖26个镇，4个街道，1个省级开发区，42个社区、1785个行政村。
2003年末，全市总面积3166.54平方千米。总人口132.8万人，其中少数民族人口1401人。辖4个街道、26个镇：城关街道、李园街道、同和街道、香店街道、张戈庄镇、郭庄镇、南村镇、仁兆镇、古岘镇、麻兰镇、门村镇、长乐镇、店子镇、灰埠镇、新河镇、张舍镇、田庄镇、马戈庄镇、白埠镇、蓼兰镇、万家镇、兰底镇、崔家集镇、明村镇、大泽山镇、崔召镇、云山镇、祝沟镇、旧店镇、大田镇，1个省级开发区。共有1788个行政村、44个居委会。
2008年末，全市总面积3166.54平方千米，常住人口137.54万人，户籍人口136.97万人。辖26个镇、4个街道、1个经济开发区，共有1788个行政村、44个居委会。
