南朝梁大同三年（537年）置龙城县，唐增置柳岭县。宋景德三年（1006年）二县合并置柳城县。1949年11月24日，柳城解放，先后属柳州专区、宜山专区、柳州地区。1983年10月8日，国务院批准（国函[1983]215号）同意将柳州地区的柳城、柳江2县划归柳州市管辖。1984年2月，柳城县正式划归柳州市管辖。
1996年，柳城县面积2123平方千米，人口约38万人。辖4个镇、10个乡：六塘镇、凤山镇、东泉镇、大埔镇、洛崖乡、古砦乡、寨隆乡、冲脉乡、马山乡、社冲乡、西安乡、沙埔乡、太平乡、龙头乡。县政府驻大埔镇。
1999年1月14日，广西壮族自治区政府同意撤销古砦乡，建立古砦仫佬族乡，其原辖行政区域和乡人民政府驻地不变（桂政函[1999]4号）；1月19日，广西壮族自治区政府同意龙头、冲脉乡改为镇建制，两乡改镇后原辖行政区域不变（桂政函[1999]12号）。
2000年第五次人口普查，柳城县总人口356148人。其中：大埔镇49648人，龙头镇16722人，太平镇37545人，沙埔镇31713人，东泉镇42731人，凤山镇20674人，六塘镇29897人，冲脉镇15586人，西安乡12869人，社冲乡14783人，古砦仫佬族乡28632人，洛崖乡17955人，寨隆乡14845人，马山乡22548人。
2000年初，柳城县辖8个镇、6个乡（其中1个民族乡）。2000年6月20日，广西壮族自治区政府同意寨隆乡改为镇建制，原辖行政区域不变（桂政函[2000]131号）。
2004年末，全县总人口406139人，其中壮族208384人，汉族187182人，仫佬族6536人，其他少数民族4037人。辖9个镇、5个乡（其中1个民族乡）。
2005年6月13日，广西壮族自治区政府（桂政函[2005]165号）同意调整柳城县部分乡镇行政区划：撤销洛崖乡，整建制并入大埔镇，大埔镇政府驻地不变；撤销西安乡，整建制并入东泉镇，东泉镇政府驻地不变。调整后，辖9个镇、3个乡（其中1个民族乡）：大埔镇、龙头镇、太平镇、沙埔镇、东泉镇、凤山镇、六塘镇、冲脉镇、寨隆镇、古砦仫佬族乡、马山乡、社冲乡。
