古为羌地。汉平帝元始四年冬，王莽在海晏设置西海郡，郡治守今三角城。南北朝至隋朝属吐谷浑政权辖地。唐、五代属吐蕃王国，宋属厮。明、清后为蒙古族土默特部属地，1937年设海晏设置局。1...